年金十兆很緊張，能源十兆無所謂

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近日為了年金改革，媒體成篇累牘的都是年金新聞。當然年金改革影響深遠，不但影響全國公教人員退休金，全國勞工退休保障也與年金改革息息相關，年金也是政府未來財政的一個巨大黑洞。因此一議題影響層面極廣，副總統陳建仁親自擔任年改會執行長，蔡英文也親自主持年金改革國事會議。陳建仁說年金改革的思考就如同「急流救人」、「懸崖勒馬」。蔡英文說「越早改革越溫和，越晚做越劇烈」。未來年金缺口約達十五兆元，應及早面對。個人十分同意陳建仁及蔡英文針對年金改革的發言。

但令人不解的是，政府的能源政策將為台灣帶來十兆元的發電成本衝擊：詳〝十兆元電價衝擊明細〞，但政府就是充耳不聞，一意孤行。個人不解為何政府對十兆元的年金黑洞如此重視，對十兆元的能源黑洞卻毫不關心？討論十兆元的大數目前，先談一些〝小錢〞。

核一廠１號機每年可發電50億度，因立法院插手，莫名其妙的停機已超過兩年，供電缺口只好以燃氣發電取代，但氣電每度電成本較核電高2.5元，兩年下來發電成本增加250億元。去年核二廠2號機也遭逢同樣命運，該機組每年可發電75億度，核一、二廠這兩部機的供電缺口由氣電取代，每年發電成本增加超過300億元。今年七月核一廠2號機因用過燃料無法退出，將被迫提前除役，這三部機的供電缺口由氣電取代，每年發電成本增加450億元。這些都是正在發生的〝現在進行式〞，但好像無人關心，無人知曉。這可能是因為去年國際燃料價錢大跌，台電帳上竟然還有大筆盈餘，掩蓋了發電成本相對增加的現實。換句話說，如果核一、二廠兩部機照常運轉，台電盈餘還可增加300億元，但這些錢都孝敬印尼及卡達了。

再算另外一筆帳：去年年底台電將一筆280億元的全新資產〝報廢〞。這是怎麼回事？新北市拒絕頒發核一廠乾式貯存設施運轉執照，要台電改為〝室內乾貯〞，台電只好摸摸鼻子，將完全符合世界標準已完工的全新乾式貯存設備予以〝報廢〞，另編預算重起爐灶，建一個所謂〝室內乾貯〞設備。另有一例可證明「台灣錢淹腳目」，台電花錢決不手軟：旣然蔡英文對蘭嶼低放射性廢料貯存場有意見，對當地人民致歉，台電即研擬將低放核廢料由蘭嶼運出，連同現有三座電廠的低放廢料，另外覓地〝集中貯存〞，預估其帳單將超過800億元。

很抱歉，上述280億元及800億元都是〝額外支出〞，未含在目前累積接近3000億元的〝後端基金〞中，而要另編預算。台電真這麼有錢嗎？台電的收入不都來自老百姓的電費？上述每一毛錢最終都將由全民負擔。

依目前政府能源政策，8年後（2025年）我國每年發電成本將較合理發電成本增加2500億元，以發電設備40年壽命計算，就是十兆元。電價的黑洞好像較年金破產的黑洞還近。借句陳建仁的話，修正錯誤的能源政策如同「急流救人」，「懸崖勒馬」。借句蔡英文的話，能源政策「越早改革越溫和，越晚做越劇烈」。

敬告總統，副總統，能源政策改革時間不多了，其迫切性與年金改革相較，未遑多讓。